Архив метки изменения ТК РФ

Новые сроки выплаты заработной платы

money-501613_6403 июля Президент РФ подписал Федеральный закон N 272-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда” (далее – Федеральный закон N 272-ФЗ).

Данный Федеральный закон вступает в силу 3 октября 2016 г., и до этой даты работодателям необходимо проверить свои локальные нормативные акты и привести их в соответствие с принятыми изменениями.

О самых главных нововведениях мы расскажем в представленной статье.

Трудовое законодательство о выплате заработной платы

До вступления в силу поправок, внесенных Федеральным законом N 272-ФЗ, работодатели устанавливали срок выплаты зарплаты самостоятельно.

Срок выплаты зарплаты до вступления в силу поправок

Положения Трудового Кодекса о выплате заработной платыАбзац 5 ч. 1 ст. 21: сотрудник имеет право на своевременную
и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и выплате качеством выполняемой работы
Абзац 7 ч. 2 ст. 22: работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам зарплату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР), трудовыми договорами
Часть 6 ст. 136: зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный ПВТР, коллективным и трудовым договорами

Роструд в Письме от 01.03.2007 N 472-6-0 особо подчеркнул, что выплата заработной платы один раз в месяц является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Следует иметь в виду, что заявление работника о согласии получать заработную плату один раз в месяц не освобождает работодателя от ответственности.

Положения ст. 136 ТК РФ являются императивными, то есть обязательными для исполнения. При этом трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из установленного правила (Письмо Роструда от 30.11.2009 N 3528-6-1).

В Письме от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660 Минтруд обратил внимание на следующее: ТК РФ устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя.

Однако работодателю кроме формального выполнения требований ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы не реже двух раз в месяц при определении размера заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу).

По мнению специалистов Минздравсоцразвития, приведенному в Письме от 25.02.2009 N 22-2-709, выплата 10-го числа заработной платы в качестве расчета за прошедший месяц, а 25-го числа – за первую половину текущего месяца (аванс) может привести к нарушению нормы ст. 136 ТК РФ, в частности, в отношении нового работника организации, принятого в начале месяца.

Также обращаем ваше внимание на следующие разъяснения по вопросам выплаты заработной платы, поступившие от специалистов Роструда и Минтруда:

  • в локальном нормативном акте, коллективном договоре (при его наличии), трудовом договоре необходимо указывать конкретные даты выплаты зарплаты, а не периоды, когда она может быть выплачена (Письма Минтруда России от 28.11.2013 N 14-2-242, Роструда от 20.06.2014 N ПГ/6310-6-1);
  • трудовое законодательство не содержит запрета на установление разных дней выплаты заработной платы для работников различных структурных подразделений (например, рабочим она выплачивается 5-го и 20-го числа, а административному персоналу – 7-го и 22-го числа каждого месяца) (Письмо Роструда от 20.06.2014 N ПГ/6310-6-1);
  • работодатель вправе выплачивать всем работникам заработную плату чаще установленного промежутка (Письмо Роструда от 20.06.2014 N ПГ/6310-6-1);
  • в целях обеспечения периодичности выплаты заработной платы не имеет значения, является ли эта работа для сотрудника основной или совместительством (Письмо Роструда от 30.11.2009 N 3528-6-1).

При определении размера заработной платы за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу).

К такому выводу пришли чиновники в Письмах Минтруда России от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660 и Роструда от 20.06.2014 N ПГ/6310-6-1.

При этом на практике нередко применяется расчет аванса в виде фиксированной суммы, размер которой определяется в процентах от оклада.

В данном случае размер аванса не меняется и составляет примерно половину заработной платы за месяц без учета премий и других поощрительных выплат (Письмо Минздравсоцразвития России от 25.02.2009 N 22-2-709).

Чаще всего величина фиксированного аванса составляет 40% оклада.

Новый срок выплаты заработной платы

Федеральным законом N 272-ФЗ ч. 6 ст. 136 ТК РФ изложена в новой редакции. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Напомним: первоначально в проекте федерального закона был установлен иной максимальный срок, по окончании которого нужно рассчитаться с работниками, – 10 дней. В случае установления такого срока вносить изменения в локальные акты пришлось бы значительно большему числу работодателей.

Итак, работодатели, в локальных нормативных актах которых установлен более поздний срок выплаты заработной платы, должны внести в такие документы соответствующие изменения.

В каких локальных актах организации устанавливаются сроки выплаты зарплаты? Законодатели не дают на этот вопрос однозначного ответа.

Вместе с тем Роструд в Письме от 06.03.2012 N ПГ/1004-6-1 обратил внимание на следующее: документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в ст. 136 ТК РФ перечисляются через запятую, то есть законодатель подчеркивает равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.

Таким образом, дни выплаты заработной платы могут быть указаны в любом из перечисленных документов.

В то же время, по мнению специалистов Роструда, порядок выплаты заработной платы предпочтительнее установить ПВТР, поскольку коллективный договор в организации может отсутствовать, а трудовой договор регулирует отношения с работодателем конкретного работника.

В пользу установления срока выплаты зарплаты в ПВТР говорит и тот факт, что при необходимости корректировки таких сроков изменить надо будет только один документ – ПВТР, а заключать дополнительные соглашения к каждому трудовому договору не потребуется.

Вместе с этим следует отметить, что с 1 января 2017 г. вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 348-ФЗ “О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части особенностей регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям”.

Установлено, что работодатели – субъекты малого предпринимательства вправе полностью или частично отказаться от принятия локальных нормативных актов, которые содержат нормы трудового права.

Речь идет о ПВТР, положениях об оплате труда и премировании, графике сменности и ряде других актов. Вместо этого они могут включить условия, которые должны быть прописаны в локальных нормативных актах, непосредственно в трудовые договоры с работниками.

При этом указано, что трудовые договоры должны заключаться на основе типовой формы, утверждаемой Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Обратите внимание! Если нормы локальных нормативных актов или коллективного договора организации противоречат действующему трудовому законодательству, данные нормы считаются недействительными (Письмо Минтруда России от 03.02.2016 N 14-1/10/В-660).

Каким образом вносятся изменения? При необходимости назначить другие дни выплаты заработной платы следует внести поправки в тот документ, в котором указаны сроки выплаты заработной платы, с соблюдением установленной законом процедуры внесения изменений.

Примечание. Порядок внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка трудовым законодательством не регламентирован.

Если сроки выплаты заработной платы установлены в ПВТР, внесение изменений будет зависеть от того, как оформлен этот документ:

  • если ПВТР являются приложением к коллективному договору, поправки в него вносятся согласно ст. 44 ТК РФ – в порядке, установленном ТК РФ для заключения коллективного договора, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором;
  • если ПВТР признаются самостоятельным локальным нормативным актом, изменения вносятся с учетом положений ст. 372 ТК РФ. То есть работодатель готовит проект изменений к ПВТР и направляет его в выборный орган первичной профсоюзной организации вместе с обоснованием необходимости таких изменений. Профсоюз направляет мотивированное мнение по проекту в письменной форме работодателю не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта. Если этот выборный орган первичной профсоюзной организации не согласен с проектом поправок к ПВТР, работодатель может согласиться на вариант изменений, предложенный выборным органом, либо провести дополнительные консультации с ним в целях достижения взаимоприемлемого решения.

Примечание. Даже при наличии протоколов разногласий руководитель организации имеет право принять изменения к правилам внутреннего трудового распорядка.

Если первичная профсоюзная организация отсутствует, работодатель может внести изменения в ПВТР одним из следующих способов:

  • издать отдельный документ, в котором сформулировать только изменения;
  • принять ПВТР в новой редакции.

Поправки вводятся в действие приказом по организации, в котором:

  • обосновывается необходимость внесения изменений;
  • указывается, что прежняя редакция ПВТР утрачивает силу.

С принятыми изменениями в ПВТР работодатель обязан ознакомить работников под подпись (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Обратите внимание! В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, установленных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Таким образом, если срок выплаты заработной платы был установлен в трудовых договорах, необходимо заключить с работниками дополнительные соглашения.

Ответственность за несвоевременную выплату заработной платы

До начала действия поправок, вносимых Федеральным законом N 272-ФЗ, размеры административных штрафов за невыплату заработной платы аналогичны размерам штрафов за другие нарушения норм законодательства о труде.

В частности, на работодателя может быть наложен штраф в размере до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ), а при повторном нарушении – в размере 70 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Федеральным законом N 272-ФЗ вводится самостоятельный штраф за несвоевременную выплату заработной платы: ст. 5.27 КоАП РФ дополнена новыми ч. 6 и 7.

По правилам этих частей, если действия работодателя не содержат признаков уголовного преступления, частичная или полная невыплата работнику зарплаты в установленный срок влечет наложение на должностное лицо штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб., а на организацию – до 50 000 руб.

Повторное нарушение сопровождается для должностного лица штрафом в размере от 20 000 до 30 000 руб., а для организации – до 100 000 руб.

Предусмотрены штрафы и за установление зарплаты в размере менее предусмотренного законодательством.

Кроме того, поправками к Федеральному закону N 272-ФЗ предусмотрено повышение по сравнению с действующей процентной ставки для компенсации, выплачиваемой работодателями своим работникам при невыплате зарплаты.

В проекте федерального закона N 983383-6 была предусмотрена “прогрессивная” шкала для процентов при исчислении компенсации в зависимости от срока просрочки:

  • при задержке выплаты зарплаты на 180 дней – в размере не ниже 1/300 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки;

  • при задержке осуществления работнику указанных в ч. 1 ст. 236 ТК РФ выплат, составляющей свыше 180 дней, – в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России.

Однако принятая редакция Федерального закона N 272-ФЗ такого разделения банковских ставок не устанавливает.

Для удобства приведем информацию о новых штрафах в таблице.

Информация о новых штрафах

НарушениеОтветственность
Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других сумм, выплачиваемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ)Предупреждение или наложение административного штрафа:- на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб.;- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1000 до 5000 руб.;- на юридические лица - от 30 000 до 50 000 руб.
Повторная невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы и других сумм (ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ)
Наложение административного штрафа:- на должностных лиц - в размере от 20 000 до 30 000 руб. (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет);- на ИП - от 10 000 до 30 000 руб.;- на юридические лица - от 50 000 до 100 000 руб.
Нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, осуществления выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ)Компенсация в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других сумм, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется исходя из фактически не выплаченных в срок сумм

Основание для проведения внеплановой проверки ГИТ.

Федеральным законом N 272-ФЗ внесены изменения и в ст. 360 “Порядок организации и проведения проверок работодателей” ТК РФ.

Согласно дополнениям к абз. 4 ч. 7 данной статьи основанием для проведения внеплановой проверки будут являться поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан о фактах нарушения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в частности, приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других сумм, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее предусмотренного трудовым законодательством.

Обращение работников в суд по спорам о невыплате заработной платы.

По спорам о невыплате зарплаты работники смогут обращаться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы. Это предусмотрено новой редакцией ч. 1 ст. 392 “Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора” ТК РФ.

До вступления в силу Федерального закона N 272-ФЗ положениями ст. 392 ТК РФ предусмотрено только то, что работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Новой ч. 6.3 ст. 29 “Подсудность по выбору истца” ГПК РФ установлено, что иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться в суд по месту жительства истца. А согласно ч. 9 этой статьи иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения таких договоров.

* * *

В заключение еще раз обратим ваше внимание на то, что поправки, внесенные Федеральным законом N 272-ФЗ, вступают в силу 3 октября 2016 г.

Следовательно, до этой даты в случае необходимости надо установить новый срок выплаты заработной платы (не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена) и внести изменения в локальные нормативные акты.

В противном случае на работодателя могут быть наложены административные штрафы, размеры которых названным Федеральным законом также были скорректированы.

Спецоценка условий труда: выбираем «оценщика» и подаем декларацию соответствия

724726_58119478В этом году кадровики и бухгалтеры, выполняющие их функции в небольших организациях, вынуждены следить за многочисленными новшествами, которые связаны со спецоценкой условий труда.

Так, с 8 июня начала действовать введенная в этом году декларация соответствия условий труда, которую работодатель обязан подать в трудовую инспекцию.

А со следующего года вводятся новые штрафы для тех, кто не провел специальную оценку условий труда — для компаний максимальный штраф может составить 200 тыс. рублей. Кому грозят подобные штрафы? Каким работодателям стоит провести специальную оценку немедленно? Кто должен подавать названную декларацию? Ответы на эти вопросы — в настоящей статье.

Вводная информация

С 1 января 2014 года на смену аттестации рабочих мест по условиям труда пришла специальная оценка условий труда.  При этом на практике многими работодателями не проведена ни аттестация, ни специальная оценка. Например, аттестацию проводить были не обязаны, а специальную оценку провести ещё не успели.

Принимая во внимание, что наказание за непроведение специальной оценки вскоре ужесточится, мы расскажем:

  • в какие сроки нужно обязательно провести специальную оценку;
  • какая ответственность грозит, если проигнорировать эту процедуру;
  • кому, когда и как подавать декларацию соответствия условий труда, действующую с 8 июня 2014 года (утв. приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н).

Сроки проведения специальной оценки

Специальная оценка может проводиться:

Также предусмотрены и плановые сроки проведения спецоценки.

Плановые сроки проведения специальной оценки условий труда

Условия

Срок проведения специальной оценки

Рабочие места были аттестованы до 1 января 2014 года. Специальную оценку нужно провести не позднее 5 лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).
Совокупность условий:

  • рабочие места не были аттестованы;
  • профессии, должности и специальности работников не включены в списки, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости;
  • условия труда на рабочих местах не являются вредными и (или) опасными.
Специальная оценка может проводиться поэтапно (то есть, в отношении не всех рабочих мест сразу, а только их части). Перечень оцениваемых поэтапно рабочих мест определяется комиссией, создаваемой работодателем. Оценка должна быть завершена не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Отдельно отметим неурегулированный законом случай. Возможна ситуация, когда у работодателя есть не аттестованные рабочие места, занятость на которых предполагает назначение досрочной пенсии, а работникам, которые трудятся на этих местах, положены гарантии и компенсации за вредность и (или) опасность (п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). Для такого случая срок проведения спецоценки не установлен. Однако именно в этом случае затягивать с проведением специальной оценки не следует. Дело в том, что условия труда на таких рабочих местах заведомо являются вредными и (или) опасными, поэтому вероятность их проверки контролирующими органами самая высокая. Причем, если в марте чиновники признавали, что специальную оценку до вступления в силу некоторых документов можно не проводить, то теперь обстоятельств, которые позволили бы работодателю отложить спецоценку, не существует. С 8 апреля 2014 года действует Методика проведения специальной оценки условий труда (утв. Приказом Минтруда России от 24.01.14 № 33н).

Если же инспекторы выявят, что до 2014 года аттестация не проводилась (или ее результаты уже не действительны), а работодатель до сих пор не провел спецоценку, то риск привлечения к ответственности очень высок.

Административная ответственность в 2014 году

Проведение специальной оценки условий труда контролирует Роструд и его территориальные органы (ст. 25 Закона № 426-ФЗ).

В 2014 году административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда установлена статьей 5.27 КоАП РФ. Но основании этой статьи работодателя могут наказать, в том числе, за непроведение специальной оценки условий труда:

К кому применяется

Административная ответственность

Организации
  • штраф от 30 до 50 тыс. рублей;
  • приостановление деятельности до 90 суток.
Индивидуальные предприниматели
  • штраф от 1 до 5 тыс. рублей;
  • приостановление деятельности до 90 суток.
Должностные лица организации
  • штраф от 1 до 5 тыс. рублей;
  • дисквалификация от 1 до 3-х лет (при повторном нарушении).

Однако с 1 января 2015 года в КоАП РФ добавляется новая статья — 5.27.1, которая прямо устанавливает ответственность за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение:

Административная ответственность с 2015 года (ст. 5.27.1 КоАП РФ)

К кому применяется

Административная ответственность

Организации
  • предупреждение;
  • штраф от 60 до 80 тыс. рублей;
  • штраф от 100 до 200 тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении);
Индивидуальные предприниматели
  • предупреждение;
  • штраф от 5 до 10 тыс. рублей;
  • штраф от 30 до 40 тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении).
Должностные лица
  • предупреждение;
  • штраф от 5 до 10 тыс. рублей
  • штраф от 30 до 40 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 1 до 3-х лет (при повторном нарушении).

Как выбрать организацию для проведения специальной оценки

Специальная оценка условий труда проводится работодателем совместно с независимой организацией (организациями), которая привлекается по гражданско-правовому договору (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ). Общие требования к организациям, которые вправе проводить специальную оценку условий труда, прописаны в статье 19 Закона № 426-ФЗ.

При этом организации, которые раньше были аккредитованы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда вправе уже сейчас проводить специальную оценку при соблюдении одного условия: их аттестаты аккредитации испытательной лаборатории (центра) действительны по состоянию на 1 января 2014 года. Спецоценка может проводиться такими организациями до истечения срока действия аттестата аккредитации, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно (ч. 1 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Если же срок действия аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра) истекает в 2014 году, то спецоценка может быть проведена до 31 декабря 2014 года включительно (ч. 2 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Заметим, что на сегодняшний день множество организаций готовы провести специальную оценку условий труда и активно предлагают свои услуги на рынке. При выборе организации для проведения спецоценки желательно проверить, включена ли она в реестр аккредитованных Минтрудом оценщиков.

Что должен сделать работодатель по итогам спецоценки

По результатам утверждения отчета о специальной оценке работодателю потребуется:

  • ознакомить работников с результатами оценки (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ);
  • разместить результаты на своем сайте при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ);
  • сообщить в ФСС  сведения о результатах спецоценки (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах не будут выявлены (например, излучение от компьютера будет в пределах нормы), то потребуется оформить декларацию соответствия условий труда (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Форма декларации и порядок ее заполнения утверждены приказом Минтруда России от 07.02.14 № 80н, который начал действовать с 8 июня 2014 года (далее — Порядок № 80н).

Как подать декларацию соответствия

Декларацию обязаны подавать все работодатели, которые провели специальную оценку  и не выявили вредных и (или) опасных факторов хотя бы на одном рабочем месте. Декларация представляется в государственную инспекцию труда по месту нахождения компании (месту жительства ИП). Это обязанность работодателя закреплена частью 1 статьи 11 Закона № 426-ФЗ и пунктом 3 Порядка № 80н.

Декларацию соответствия можно представить в трудовую инспекцию (п.п. 3-4 Порядка №80н):

  • лично;
  • по почте (с описью вложения и уведомлением о вручении);
  • через интернет на официальном сайте Роструда, если декларация  подписана квалифицированной электронной подписью.

Срок подачи декларации и срок ее действия

Представить декларацию потребуется не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (п. 5 Порядка № 80н). Получается, что если специальную оценку условий труда в 2014 году не проводить, то при наличии действующих результатов аттестации рабочих мест, подавать декларацию не нужно.

Представленная декларация будет действовать в течение пяти лет со дня, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 11 Закона № 426-ФЗ).

Более того, если несчастных случаев на производстве или профзаболеваний по причине вредных и (или) опасных производственных факторов за пять лет не произойдет, то действие декларации продлится еще на пять лет. Если же в этот период у кого-то из работников будет выявлено профзаболевание или произойдет несчастный случай на производстве по причине вредных и (или) опасных факторов, то действие декларации в отношении такого рабочего места прекратится.

И работодателю потребуется провести внеплановую специальную оценку условий труда и вновь подать декларацию (ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ)

Источник: “Бухгалтерия онлайн”

Аутсорсинг узаконили, но ограничили

250104_600Еще полтора года компании могут беспрепятственно экономить с помощью аутсорсинга. А с 2016 года для аренды персонала появится множество ограничений. Их ввел закон, который Совет Федерации одобрил 29 апреля.

Сейчас распространена такая схема работы: кадровые агентства нанимают себе в штат сотрудников, а затем предоставляют их другим организациям. Так компании могут регулировать численность и оставаться на спецрежимах, взносы на травматизм агентство платит по минимальной ставке, а сам «арендатор» не берет на себя никаких обязательств перед заемными сотрудниками. Но эти возможности резко ограничатся.

С 2016 года новая статья 56.1 ТК РФ прямо запретит заемный труд. Но появится и новая глава 53.1 о регулировании временного направления сотрудников в другие организации. Арендовать персонал можно будет только у аффилированной компании (например, внутри холдинга) или специального агентства. К агентствам установлены жесткие требования: уставный капитал от 1 млн рублей, общий режим, специальное образование у руководителя и т. д.

Использовать чужих сотрудников будет разрешено только в некоторых случаях. В частности, для временного расширения производства на срок до девяти месяцев или для замещения временно отсутствующих штатных сотрудников. Кроме того, взносы на травматизм кадровое агентство будет платить исходя из условий принимающей стороны.

Такие условия делают невыгодной аренду персонала в ее нынешнем варианте, но у компаний есть еще время до 2016 года, чтобы подготовиться к будущим изменениям.

Источник: УНП

Более подробно об аутсорсинге читайте в нашей статье>>>

Работодателям закон написан

Российские законотворцы преподнесли множество интересных «сюрпризов» для граждан в первой половине 2013 года. Буквально каждый месяц из-под пера думцев выходили весьма странные, если не сказать сомнительные документы, которые вызывали недоумение как у населения, так и у экспертов. Однако депутатская «графомания» коснулась не только социальной жизни, но и трудовой. Портал Rabota.ru рассмотрел главные документы в трудовом законодательстве, принятые в первом полугодии.

Вакансии без возраста

Одним из главных нововведений в трудовом законодательстве в этом году стало принятие 2 июля Федерального закона № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, суть которого сводится к полному запрету на публикацию объявлений о вакансиях с указанием дискриминационных требований к кандидатам. К ним относятся пол, раса, цвет кожи, национальность, язык, происхождение, имущественное, семейное, социальное и должностное положение, возраст, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность или непринадлежность к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. В общем, отныне работодателя не должно интересовать ничто, кроме профессиональных качеств соискателя, и, по замыслу законотворцев, на рынке труда больше не будет объявлений вроде «Требуется офис-менеджер, славянская внешность, строго до 27 лет».

К слову сказать, в Трудовом кодексе РФ уже давно существует статья 64, которую можно назвать донором нового закона: в ней так же говорится, что дискриминация — это незаконно. Тем не менее закон № 162-ФЗ предполагает не только запрет, но и штрафы за его нарушение. Для физических лиц (граждан) — от 500 до 1 000 руб., для должностных лиц — от 3 000 до 5 000 руб., для юридических лиц (организаций) — от 10 000 до 15 000 руб.

Однако большинство экспертов сходится во мнении, что новый закон не только никому не облегчит жизнь, но еще и прибавит хлопот как рекрутерам, так и соискателям. Не видя возрастных ограничений в вакансиях, кандидаты будут отправлять свои резюме во все компании, в которые они подходят по минимальным профессиональным требованиям. Однако если рекрутеру нужен специалист в возрасте от 22 до 30 лет, то он возьмет сотрудника этого возраста, а резюме всех остальных кандидатов, скорее всего, отправятся в корзину. Но на этот лишний бумагооборот и соискатель, и работодатель вынуждены тратить дополнительное время и силы.

Производственные советы

7 мая президент Владимир Путин подписал закон «О внесении изменения в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации», который разрешает работодателям создавать производственные советы на базе своих предприятий. Предполагается, что из числа сотрудников, «имеющих, как правило, достижения в труде», могут быть образованы совещательные органы, которые будут направлять руководству предложения по усовершенствованию производства, внедрению новой техники и инновационных технологий, а также повышению производительности труда.

Введение производственных советов, по сути, возвращает нас в эпоху СССР, когда на предприятиях широкое распространение получило движение рационализаторов. В послевоенные годы активно начали создаваться технические советы передовиков производства, которые помогали воплощать в жизнь задумки инженеров, техников и простых рабочих. И эта практика имела поистине колоссальный успех. Например, в одном только 1949 году на предприятиях Советского Союза было принято около 2 тысяч рационализаторских предложений, экономический эффект от которых составил порядка 38 млн советских рублей.

Казалось бы, возрождение советской практики на современных заводах поможет оптимизировать производственные процессы и сократить расходы, но на деле все оказалось несколько иначе. Дело в том, что закон предусматривает создание производственного совета лишь по усмотрению руководства компании, то есть сотрудники не вправе самостоятельно создать такой орган и давать советы начальству по управлению. Несложно догадаться, что лишь очень малый процент работодателей захочет выслушивать пожелания своих работников и примет решение о создании производственного совета. К сожалению, большинство руководителей полагает, что лучше их никто не сможет правильно организовать рабочий процесс.

Дистанционная работа

В начале апреля вступил в силу закон о дистанционном труде («об особенностях правового регулирования труда работников, выполняющих работу вне места расположения работодателя»). Текст закона добавил в ТК РФ главу № 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» и расширил главу № 49 «Особенности регулирования труда надомников».

Новый закон стал ответом государства на растущий с каждым годом спрос на дистанционный труд. Все больше компаний предпочитает работать с удаленными сотрудниками, так как в этом случае можно сэкономить средства на организации рабочего места, питании и транспортных расходах работника. Однако в законодательной базе не существовало механизма, благодаря которому руководитель мог бы полноценно заключить трудовой договор и работать со специалистом, допустим, из другого города. В лучшем случае заключался договор подряда, в худшем — работник трудился без оформления каких-либо документов, полагаясь лишь на добропорядочность работодателя.

Теперь закон позволяет заключать полноценные трудовые контракты с сотрудниками без обязательной личной встречи. В ТК оговаривается порядок документооборота между руководителем и дистанционным работником: для этого предполагается использование обеими сторонами усиленных квалифицированных электронных подписей. Однако в некоторых случаях сотруднику придется воспользоваться обычной почтой и направлять работодателю оригиналы документов, либо их заверенные подписи. В качестве «бонуса» надомному работнику разрешается самостоятельно устанавливать время работы и отдыха, если при заключении трудового договора этот момент не оговаривается работодателем.

Квоты для сотрудников с ограниченными возможностями

2 июля также был подписан закон «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”». Его задача — обеспечить рабочие места соискателям с ограниченными возможностями за счет малого бизнеса. В частности, документ позволяет субъектам РФ устанавливать квоту для приема на работу кандидатов с ограниченными возможностями в компании со штатом от 35 до 100 человек, однако она не должна составлять более 3% от всей численности персонала. Для компаний со штатом свыше 100 человек квоты остаются прежними: в компании должны трудиться от 2 до 4% сотрудников с ограниченными возможностями. По мнению авторов закона, нагрузка малых предприятий квотами позволит обеспечить занятостью дополнительно около 300 тыс. человек с ограниченными возможностями.

Однако в погоне за тотальным трудоустройством данной категории соискателей законотворцы вновь перегнули палку. Безусловно, устроить на работу кандидата с ограниченными возможностями в крупную и стабильную компанию — это хорошо и правильно. Во-первых, в крупной организации есть множество разнообразных рабочих мест, из которых кандидат может выбрать для себя наиболее подходящее. А, во-вторых, большая компания может себе позволить нанять сотрудника, чьи показатели труда, возможно, будут несколько ниже, чем у остальных — на бюджет фирмы это почти не повлияет. В ситуации с малым бизнесом дело обстоит иначе. Допустим, есть небольшая организация со штатом в 40 человек, которая занимается рекламным бизнесом. По новому закону компания обязана иметь в штате одного сотрудника с ограниченными возможностями. Прежде всего, возникает вопрос: как его найти, ведь авторы закона уже запретили указывать в вакансиях какие бы то ни было дискриминационные требования? Но даже если соискатель с ограниченными возможностями нашелся, то он должен соответствовать хотя бы минимальным требованиям организации, в противном случае такой сотрудник будет финансовой обузой для фирмы. Поэтому мелким предприятиям придется либо проявлять чудеса хедхантинга и находить таких редких специалистов, либо создавать новые рабочие места с минимальной ставкой, где мог бы трудиться работник без каких-либо специальных навыков.

Звезда Героя Труда

Еще одним «приветом из СССР» стал подписанный президентом в конце марта Указ «Об установлении звания Героя Труда Российской Федерации». Теперь за «особые трудовые заслуги перед государством и народом, связанные с достижением выдающихся результатов в государственной, общественной и хозяйственной деятельности» работник может получить высшую награду страны, которая стоит на одном уровне со званием «Герой России». Цель возвращения награды — повышение общественной значимости и престижа добросовестного труда.

Из условий получения такого звания становится понятно, что офисные служащие такую награду вряд ли получат: в приоритете — государственные и общественные деятели, а также «синие воротнички». Что характерно, столь высокое звание принесет его обладателю лишь медаль и возможность пожать руку президенту России на церемонии награждения. О каком-либо материальном поощрении речи не идет. Конечно, можно сколько угодно долго говорить о «прогнившей капиталистической системе», которая все измеряет материальными ценностями, но даже в эпоху СССР ударных работников (не говоря уже о Героях Труда) награждали не только грамотами: они получали квартиры в центре города, автомобили или же путевки на престижные южные курорты. К сожалению, возвращенная награда стала своего рода «спасибо» от государства, которое, как известно, на хлеб не намажешь. Остается лишь надеяться на работодателей, которые, возможно, отметят выдающиеся успехи своих стахановцев если и не квартирой, то хотя бы рублем.

Источник: Rabota.ru