
Одним из главных нововведений в трудовом законодательстве в этом году стало принятие 2 июля Федерального закона № 162-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, суть которого сводится к полному запрету на публикацию объявлений о вакансиях с указанием дискриминационных требований к кандидатам. К ним относятся пол, раса, цвет кожи, национальность, язык, происхождение, имущественное, семейное, социальное и должностное положение, возраст, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность или непринадлежность к общественным объединениям или каким-либо социальным группам. В общем, отныне работодателя не должно интересовать ничто, кроме профессиональных качеств соискателя, и, по замыслу законотворцев, на рынке труда больше не будет объявлений вроде «Требуется офис-менеджер, славянская внешность, строго до 27 лет».
К слову сказать, в Трудовом кодексе РФ уже давно существует статья 64, которую можно назвать донором нового закона: в ней так же говорится, что дискриминация — это незаконно. Тем не менее закон № 162-ФЗ предполагает не только запрет, но и штрафы за его нарушение. Для физических лиц (граждан) — от 500 до 1 000 руб., для должностных лиц — от 3 000 до 5 000 руб., для юридических лиц (организаций) — от 10 000 до 15 000 руб.
Однако большинство экспертов сходится во мнении, что новый закон не только никому не облегчит жизнь, но еще и прибавит хлопот как рекрутерам, так и соискателям. Не видя возрастных ограничений в вакансиях, кандидаты будут отправлять свои резюме во все компании, в которые они подходят по минимальным профессиональным требованиям. Однако если рекрутеру нужен специалист в возрасте от 22 до 30 лет, то он возьмет сотрудника этого возраста, а резюме всех остальных кандидатов, скорее всего, отправятся в корзину. Но на этот лишний бумагооборот и соискатель, и работодатель вынуждены тратить дополнительное время и силы.
7 мая президент Владимир Путин подписал закон «О внесении изменения в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации», который разрешает работодателям создавать производственные советы на базе своих предприятий. Предполагается, что из числа сотрудников, «имеющих, как правило, достижения в труде», могут быть образованы совещательные органы, которые будут направлять руководству предложения по усовершенствованию производства, внедрению новой техники и инновационных технологий, а также повышению производительности труда.
Введение производственных советов, по сути, возвращает нас в эпоху СССР, когда на предприятиях широкое распространение получило движение рационализаторов. В послевоенные годы активно начали создаваться технические советы передовиков производства, которые помогали воплощать в жизнь задумки инженеров, техников и простых рабочих. И эта практика имела поистине колоссальный успех. Например, в одном только 1949 году на предприятиях Советского Союза было принято около 2 тысяч рационализаторских предложений, экономический эффект от которых составил порядка 38 млн советских рублей.
Казалось бы, возрождение советской практики на современных заводах поможет оптимизировать производственные процессы и сократить расходы, но на деле все оказалось несколько иначе. Дело в том, что закон предусматривает создание производственного совета лишь по усмотрению руководства компании, то есть сотрудники не вправе самостоятельно создать такой орган и давать советы начальству по управлению. Несложно догадаться, что лишь очень малый процент работодателей захочет выслушивать пожелания своих работников и примет решение о создании производственного совета. К сожалению, большинство руководителей полагает, что лучше их никто не сможет правильно организовать рабочий процесс.
В начале апреля вступил в силу закон о дистанционном труде («об особенностях правового регулирования труда работников, выполняющих работу вне места расположения работодателя»). Текст закона добавил в ТК РФ главу № 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» и расширил главу № 49 «Особенности регулирования труда надомников».
Новый закон стал ответом государства на растущий с каждым годом спрос на дистанционный труд. Все больше компаний предпочитает работать с удаленными сотрудниками, так как в этом случае можно сэкономить средства на организации рабочего места, питании и транспортных расходах работника. Однако в законодательной базе не существовало механизма, благодаря которому руководитель мог бы полноценно заключить трудовой договор и работать со специалистом, допустим, из другого города. В лучшем случае заключался договор подряда, в худшем — работник трудился без оформления каких-либо документов, полагаясь лишь на добропорядочность работодателя.
Теперь закон позволяет заключать полноценные трудовые контракты с сотрудниками без обязательной личной встречи. В ТК оговаривается порядок документооборота между руководителем и дистанционным работником: для этого предполагается использование обеими сторонами усиленных квалифицированных электронных подписей. Однако в некоторых случаях сотруднику придется воспользоваться обычной почтой и направлять работодателю оригиналы документов, либо их заверенные подписи. В качестве «бонуса» надомному работнику разрешается самостоятельно устанавливать время работы и отдыха, если при заключении трудового договора этот момент не оговаривается работодателем.
2 июля также был подписан закон «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”». Его задача — обеспечить рабочие места соискателям с ограниченными возможностями за счет малого бизнеса. В частности, документ позволяет субъектам РФ устанавливать квоту для приема на работу кандидатов с ограниченными возможностями в компании со штатом от 35 до 100 человек, однако она не должна составлять более 3% от всей численности персонала. Для компаний со штатом свыше 100 человек квоты остаются прежними: в компании должны трудиться от 2 до 4% сотрудников с ограниченными возможностями. По мнению авторов закона, нагрузка малых предприятий квотами позволит обеспечить занятостью дополнительно около 300 тыс. человек с ограниченными возможностями.
Однако в погоне за тотальным трудоустройством данной категории соискателей законотворцы вновь перегнули палку. Безусловно, устроить на работу кандидата с ограниченными возможностями в крупную и стабильную компанию — это хорошо и правильно. Во-первых, в крупной организации есть множество разнообразных рабочих мест, из которых кандидат может выбрать для себя наиболее подходящее. А, во-вторых, большая компания может себе позволить нанять сотрудника, чьи показатели труда, возможно, будут несколько ниже, чем у остальных — на бюджет фирмы это почти не повлияет. В ситуации с малым бизнесом дело обстоит иначе. Допустим, есть небольшая организация со штатом в 40 человек, которая занимается рекламным бизнесом. По новому закону компания обязана иметь в штате одного сотрудника с ограниченными возможностями. Прежде всего, возникает вопрос: как его найти, ведь авторы закона уже запретили указывать в вакансиях какие бы то ни было дискриминационные требования? Но даже если соискатель с ограниченными возможностями нашелся, то он должен соответствовать хотя бы минимальным требованиям организации, в противном случае такой сотрудник будет финансовой обузой для фирмы. Поэтому мелким предприятиям придется либо проявлять чудеса хедхантинга и находить таких редких специалистов, либо создавать новые рабочие места с минимальной ставкой, где мог бы трудиться работник без каких-либо специальных навыков.
Еще одним «приветом из СССР» стал подписанный президентом в конце марта Указ «Об установлении звания Героя Труда Российской Федерации». Теперь за «особые трудовые заслуги перед государством и народом, связанные с достижением выдающихся результатов в государственной, общественной и хозяйственной деятельности» работник может получить высшую награду страны, которая стоит на одном уровне со званием «Герой России». Цель возвращения награды — повышение общественной значимости и престижа добросовестного труда.
Из условий получения такого звания становится понятно, что офисные служащие такую награду вряд ли получат: в приоритете — государственные и общественные деятели, а также «синие воротнички». Что характерно, столь высокое звание принесет его обладателю лишь медаль и возможность пожать руку президенту России на церемонии награждения. О каком-либо материальном поощрении речи не идет. Конечно, можно сколько угодно долго говорить о «прогнившей капиталистической системе», которая все измеряет материальными ценностями, но даже в эпоху СССР ударных работников (не говоря уже о Героях Труда) награждали не только грамотами: они получали квартиры в центре города, автомобили или же путевки на престижные южные курорты. К сожалению, возвращенная награда стала своего рода «спасибо» от государства, которое, как известно, на хлеб не намажешь. Остается лишь надеяться на работодателей, которые, возможно, отметят выдающиеся успехи своих стахановцев если и не квартирой, то хотя бы рублем.
Источник: Rabota.ru
В трудовых правах белорусские граждане полностью приравнены к гражданам России. Об этом прямо говорится в Договоре между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан от 25.12.98 (ратифицирован Федеральным законом от 01.05.99 № 89-ФЗ) (далее — Договор о равных правах граждан). А значит, порядок оформления на работу белоруса ничем не отличается от порядка оформления россиянина.
При трудоустройстве белорусского гражданина работодатель вправе потребовать у него только те документы, которые перечислены в статье 65 ТК РФ:
Согласно части 3 статьи 66 ТК РФ трудовые книжки ведутся на каждого сотрудника, проработавшего у вас свыше пяти дней
Рассмотрим, какие сложности могут возникнуть с трудовой книжкой работника.
Случается, что при трудоустройстве белорусский гражданин представляет две трудовые книжки — белорусского и российского образца. Как такое может быть и в какую из них нужно вносить сведения о приеме на работу?
Ответ на этот вопрос зависит от того, когда и где выдана трудовая книжка иностранного образца.
В Республике Беларусь действуют три формы трудовых книжек: образца 1939 года (СССР), образца 1974 года (СССР) и образца 1995 года (Республики Беларусь).
Если белорусский гражданин при оформлении на работу в российскую компанию представил трудовую книжку времен СССР, записи можно вносить в нее, ведь эти книжки продолжают действовать на территории РФ (п. 2 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»). То есть после записи об увольнении из белорусской организации совершенно спокойно можно внести запись о приеме на работу в российскую компанию.
Серии трудовых книжек, которые выпускались на территории СССР, приведены в таблице. По ней вы можете проверить подлинность представленной иностранным работником трудовой книжки, сопоставив соответствие серии трудовой книжки году ее выпуска.
Таблица
Трудовые книжки | |
---|---|
Серия | Год выпуска |
АТ-I | 1974—1976 |
АТ-II | 1977—1979 |
АТ-III | 1980—1982 |
АТ-IV | 1984—1985 |
АТ-V | 1986—1989 |
АТ-VI | 1990—1992 |
АТ-VII | 1993—1997 |
С 1995 года в Белоруссии была введена республиканская трудовая книжка нового образца (п. 1.3 постановления Совмина Республики Беларусь от 10.12.97 № 1635 «О трудовых книжках работников»). С этого момента начались сложности с признанием российскими работодателями белорусских трудовых книжек.
По своему статусу она является иностранной трудовой книжкой, поэтому на территории РФ не признается. Следовательно, работодатель не может вносить в нее записи о приеме на работу и должен оформить белорусскому гражданину новую трудовую книжку российского образца. При этом записи из иностранной трудовой книжки в российскую переносить не нужно. Косвенно такой вывод подтверждает письмо Роструда от 15.06.2005 № 908-6-1.
На территории России имеют юридическую силу только два вида трудовых книжек — старого, советского, образца (утвержден постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.73 № 656) и нового, российского (утвержден постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). Все остальные бланки, даже если они составлены на русском языке, недействительны.
Как видим, у работника-белоруса вполне может оказаться на руках две трудовые книжки, если на родине он начал работать после 1995 года.
При трудоустройстве работник-белорус может предъявить трудовую книжку, выданную в России, но с вшитым в нее вкладышем на белорусском языке. Может ли российская организация внести запись о приеме на работу в этот вкладыш?
Если исходить из логики, приведенной выше, в этот вкладыш запись нельзя вносить, поскольку он не является вкладышем установленного в России образца (утвержден постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). Значит, при приеме на работу работника-белоруса нужно оформить в его трудовую книжку вкладыш установленного образца и вносить записи в него. Заметим, что с 2004 года применяются вкладыши серии ВТ.
Не страшно, что у вашего белорусского работника одновременно окажутся на руках две трудовые книжки. Для назначения пенсии ему как в России, так и в Белоруссии пригодятся оба документа. Ведь именно они подтвердят трудовой стаж, включая льготный, а также стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан, который взаимно признается сторонами (ст. 7 Договора о равных правах граждан).
Гражданам Белоруссии, постоянно или временно проживающим (имеющим вид на жительство или разрешение на временное проживание) и работающим на территории РФ , пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачиваются в том же порядке, что и россиянам. Это следует:
Временно пребывающие на территории РФ работники-белорусы не имеют права на социальные пособия, поскольку на выплаты в их пользу страховые взносы не начисляются (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ)
Все пособия выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования РФ (ст. 8 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006).
При определении размера пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам постоянно и временно проживающим на территории РФ белорусам нужно учитывать трудовой стаж, заработанный в Республике Беларусь (ст. 7 Договора о равных правах граждан). Он суммируется с периодами работы на территории РФ, кроме случаев, когда периоды стажа совпадают по времени.
Информацию о белорусском стаже можно узнать из трудовой книжки работника. При этом неважно, какого она образца — российского или белорусского (ч. 5 ст. 11 ТК РФ и п. 2 решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4).
Все права защищены ООО "Балтийский Синдикат"
ХОТИТЕ СТАТЬ ЭКСПЕРТОМ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ ?
Получите в подарок подборку самых важных налоговых и бухгалтерских новостей
Хотите получить шпаргалку? Жмите на желтую кнопку!